Le Groupe d'experts des Nations unies affirme que l'AFC/M23 poursuit la mise en place d'une administration parallèle dans les territoires sous son contrôle, selon son dernier rapport consacré à la République démocratique du Congo.
D'après ce document, le mouvement a progressivement restructuré plusieurs services publics et institutions économiques afin d'assurer la gestion des zones qu'il occupe. Les experts indiquent notamment que tous les services provinciaux de fiscalité ont été regroupés sous une structure centralisée de type CADECO.
Le rapport précise également que l'AFC/M23 a pris le contrôle administratif de la SNEL et de la REGIDESO, tout en remplaçant la SONAS par une société privée dénommée Imperial Assur, qui détenait, en mars 2026, le monopole d'une grande partie du secteur des assurances dans les territoires occupés.
En outre, à la suite de la suspension des opérations bancaires décidée par le gouvernement congolais, de nouveaux prestataires de services financiers ont vu le jour. Parmi eux figure Accès Finance S.A., qui propose des services de dépôt, de transfert d'argent et de gestion de comptes à Goma et Rubaya, avec l'ambition d'étendre ses activités à Bukavu.
Le rapport souligne par ailleurs que les territoires contrôlés par l'AFC/M23 sont désormais répartis en trois zones de défense placées sous des commandements militaires distincts. Selon les experts de l'ONU, cette organisation témoigne d'une volonté de structurer durablement une administration et un dispositif sécuritaire dans les zones occupées, au-delà d'une simple présence militaire temporaire.
Abdoul Madjid Koyakele
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